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補貼人群主要分4大類。
　　第1類：市內(nèi)持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城市低保邊緣戶救助證》的居民采暖用戶。
　　第2類：破產(chǎn)無接收單位的原市屬國有及國有控股企業(yè)的離退休職工。已經(jīng)實行社會化管理及已預留社會化管理費用的，不在補貼范圍之列。
　　第3類：市政府有關(guān)部門認定為不具備交納采暖費能力的市屬及轉(zhuǎn)屬的國有或國有控股企業(yè)的職工。已與上述該類企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工，不在補貼范圍之列。
　　第4類：在上年底前因企業(yè)轉(zhuǎn)制或并軌，與其解除勞動關(guān)系的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和市級以上勞動模范;經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦確認為自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，市總工會確認為未就業(yè)的市級以上勞動模范。需要說明的是，上述補貼對象本人必須是房屋產(chǎn)權(quán)人或公有住房承租人。